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二○一六年二十國集團(G20)峰會九月四日至五日在大陸杭州舉行。其中,最引人注目的焦點,除了峰會討論的議題之外,還特別包括習歐會的舉行。對於台灣而言,我們會特別關注習歐會所觸及的台灣問題的內容,以及是否會影響兩岸關係及台灣的國際空間。
對大陸而言,今後應該也不會再期待美國提及九二共識,只要美國能夠在重要場合,不斷強調一法三公報即可,大陸也瞭解,陸美之間的一法三公報內涵與九二共識相近。這也就是說,陸美之間已經存在類九二共識,其實就不需要再多此一舉的提及九二共識。大陸和世界上國家發展外交關係時,除了少數國家外,基本上都和對方建構了類九二共識。而世界上許多國家也通過這樣或那樣的類九二共識,除了和大陸建立並維持外交關係外,也和台灣維持非正式的文化經濟關係。因此,可以這麼說,類九二共識已經成為某種國際建制。台灣只要一踏出去,就會進入這些類九二共識的網絡紋理中。亦即,台灣的國際空間存在於這些類九二共識的國際網絡紋理中,越過這些類九二共識的網絡紋理,我們基本上是沒有所謂國際空間可言。
大陸和美國最高領導人在重要場合的會面,除了會對當下陸美之間所涉及的重要國際議題有所討論外,也都會觸及台灣問題。對大陸而言,台灣問題是陸美之間最敏感的核心問題之一。而美國針對台灣問題,通常都會有些標準的制式台辭:強調依一法(對台灣關注法)及三公報處理台灣問題。在馬總統執政的後期,兩岸甚至還希望美國能夠提及九二共識,但美國則沒有如兩岸的期待提及九二共識,其理由如下:其一,對美國而言,九二共識是兩岸之間經過一段時間累積而來的共識,屬於兩岸之間的事情,美國「不方便」直接提及九二共識;其二,陸美之間用來處理台灣問題的依據│一法三公報,其內涵其實和九二共識類似,因此,對美國而言,無須再提及什麼九二共識。
蔡總統剛上任時,台灣之所以能夠「順利」參加世界衛生組織大會,關鍵在於我們是順著類九二共識的國
不管是那個黨執政,台灣總是必須能夠走出去。但現實國際環境已經籠罩在類九二共識的國際網絡紋理之下,九二共識已經不是兩岸之間的問題,類九二共識已經成為某種國際的建制,台灣只要想走出去,就要面對類九二共識的國際網絡紋理。蔡英文政府如果想讓台灣能夠走出去,恐怕必須嚴肅面對類九二共識的國際網絡紋理的問題。現在,既然已經任命了海基會董事長,蔡英文政府應該可以考慮,通過對海基會的某種授權,由海基會代為表達某種類九二共識的立場,以便能夠和類九二共識的國際網絡紋理合拍,進而為我們走出台灣拓展空間奠定基礎。 2879D53B26E515E5
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